Navigating the New SAIP Copyright Guidelines for the Media Sector: Practical and Legislative Reflections

By Mohammad Y. Jomoa, Senior IP Consultant, Kadasa Intellectual Property, Riyadh, 24 September 2025.

In August 2025, the Saudi Authority for Intellectual Property (SAIP), in collaboration with the General Authority for Media Regulation, issued a landmark guide for copyright compliance in the media sector. This guide is not only a reflection of Saudi Arabia’s evolving intellectual property regime but also a practical roadmap for journalists, broadcasters, advertisers, social media creators, and all media professionals. At a time when the Kingdom’s creative industries are rapidly transforming, these guidelines help clarify the legal environment, elevate professional standards, and support a fair and competitive national media sector.

Authors’ Rights: The Cornerstone of Protection

Saudi copyright law distinguishes between moral and economic rights:

  • Moral rights are perpetual and inalienable. Authors always retain the right to be named as the creator (or to remain anonymous) and to object to any modification or distortion of their work. These rights persist even after economic rights are licensed or sold.
  • Economic rights encompass the full spectrum of commercial exploitation—reproduction, distribution, adaptation, public performance, broadcasting, and digital dissemination. Economic rights can be licensed or transferred by contract, provided the scope, duration, and territory are clear.

This dual-layered protection is especially important for media professionals: even where economic rights are assigned, the author’s integrity and attribution must always be respected. The SAIP guidelines emphasize this point, urging media organizations to implement both legal and editorial safeguards for compliance.

What Is Protected, and What Is Not?

Saudi copyright law protects an expansive range of works, including literary, artistic, and scientific content—everything from news articles, books, and speeches to music, photographs, films, software, and databases. Creative adaptations and compilations are also protected, provided they involve original expression.

However, as Dr. Faisal AL Fadel highlights in his analysis published in Maal Newspaper on August 7, 2025, certain categories are excluded. Most significant for the media is the explicit exception for “what is published in newspapers, magazines, periodicals, and broadcasts of daily news or events of a news nature.” This exception, derived from Article 4 of the Copyright Law, was designed to serve the public interest by allowing wide dissemination of news as a public good. Yet, Dr. Al Fadel points out that the current wording is so broad that it not only excludes the raw fact or event, but also extends to innovative editorial formulations, field investigations, and journalistic reports. The result, as he observes, is a weakening of the ability of news organizations to protect their investments and sustain high-quality output.

This issue, as echoed by leading voices such as Minister of Information Salman Al-Dosari, underscores that every piece of content, every image, and every idea carries a right that must be preserved. The practical risk, as Dr. Al Fadel notes, is that if a journalist’s investigative reporting, in-depth field coverage, or creative editorial style can be freely copied under the news exception, this undermines not only investment in professional journalism but also the broader ecosystem that supports original reporting.

The Debate on the News Exception: A Call for Legislative Refinement

Dr. AL Fadel’s analysis published in Maal Newspaper on August 7, 2025, is particularly timely. He argues that news content is not “scattered material at the roadside for anyone to pick up as they wish”; rather, it is the result of research, creative effort, and often significant personal risk— especially in the case of frontline war reporting or complex investigative journalism. News organizations, he notes, invest heavily in talent, operations, and original content. If the law continues to exempt not just raw news but also creative coverage, the incentives for professional reporting diminish, and the sustainability of media institutions is threatened.

He therefore recommends refining the law so that only “pure news information relating to daily events announced from their original sources (such as press releases or official digital postings), or events of a factual nature, are excluded from protection—not the editorial style, creative coverage, field reports, or analyses.” This mirrors international trends: the EU’s 2019 Directive grants publishers neighboring rights over news content (excluding raw facts), and both U.S. and French law distinguish between unprotectable facts and protected editorial content.

Such a reform, Dr. Al Fadel argues, would:

  • Balance public access to information with the rights of media organizations to benefit from their creative work.
  • Limit unauthorized commercial exploitation of journalistic content.
  • Support the economic sustainability and competitiveness of the Saudi media sector.
  • Align with international legal developments that protect editorial content and innovative reporting.

As a practical step, Dr. Al Fadel has proposed that the Saudi authorities consider amending Article 4 to explicitly clarify that only raw news facts—not journalistic expression or creative analysis— are excluded from protection.

Exceptions and Permitted Uses: Practical Boundaries

The guidelines enumerate specific, conditional exceptions, including:

  • Personal use: Single copies for private, non-commercial purposes (excluding software and audiovisual works).
  • Quotations and critique: Reasonable excerpts may be used for criticism, reporting, or research, with attribution.
  • Educational and archival use: Limited use by educators, students, and libraries for instruction, preservation, or research.
  • News reporting: Short clips and images may be reproduced in coverage of current events, but creative treatment remains protected under the recommended legislative change.
  • Public proceedings and non-profit performances: With appropriate acknowledgement and within non-commercial contexts.

Saudi law does not offer a broad “fair use” defense—so, except in these tightly defined circumstances, permission or licensing is required.

Infringement and Enforcement: Raising the Stakes

Unauthorized use—including reproduction, adaptation, performance, and broadcast outside the law’s exceptions—is infringement. Additional violations include plagiarism, omission of attribution, unauthorized adaptation, and technological circumvention.

Penalties are significant and actively enforced: warnings, fines (up to SAR 250,000 per violation, doubled for repeat offenses), business closure, confiscation and destruction of infringing materials, damages, and—where warranted—criminal prosecution and imprisonment. Enforcement is led by SAIP’s Violations Committee, with authority to inspect, sanction, and coordinate with the judiciary.

Licensing, Registration, and Compliance

Given the limited scope of exceptions, the guidelines reinforce the importance of written licensing agreements for all third-party content, specifying scope, territory, and duration, while respecting moral rights. Registration with SAIP, though voluntary, provides essential proof of authorship and streamline enforcement and customs protection. Collective management is developing, but stock libraries and regional/international licenses are practical alternatives in the interim.

For journalists and news organizations, legislative reform of the news exception would directly support their ability to benefit from licensing their original reporting and creative coverage, as recommended by Dr. Al Fadel. This would also empower them to take enforcement action against unauthorized commercial exploitation.

Digital Frontiers and International Alignment

The guidelines also address emerging challenges—user-generated content, digital streaming, AI- generated works, and NFTs—reaffirming that copyright protection applies to original human- created expression. Saudi law is aligned with international standards under Berne and TRIPS, particularly in its strong moral rights and administrative enforcement.

As Dr. AL Fadel highlights, global trends increasingly recognize the value of protecting editorial content. The EU, U.S., France, UK, and Australia have all taken steps to restrict digital platforms and aggregators from exploiting journalistic creativity without compensation. Saudi Arabia is well-placed to adopt a similar balanced approach that safeguards both public access and the sustainability of its media sector.

Conclusion: A Call for Balanced Reform

SAIP guidelines provide a foundation for copyright compliance in Saudi Arabia’s media industry. However, as Dr. Faisal AL Fadel’s thoughtful analysis demonstrates, continued legal refinement, especially regarding the scope of the news exception, is essential to ensure that original journalistic work is protected and that media institutions can thrive in a competitive, knowledge-based economy.

By embracing these guidelines and pursuing legislative adjustments that balance public access with the rights of creators, Saudi Arabia will solidify its position as a regional leader in professional, sustainable, and innovative media.

This article provides general information and is not for legal guidance. Contact us at [email protected]

Dr. Faisal Al Fadel, Maal Newspaper, August 7, 2025. Source: Maaal News https://share.google/VzDYqPljyimYfv66h 

التعامل مع المبادئ التوجيهية الجديدة لحقوق المؤلف والنشر الصادرة عن الهيئة السعودية للملكية الفكرية لقطاع الإعلام: تأملات عملية وتشريعية

بقلم محمد يوسف جمعة، مستشار أول في الملكية الفكرية، شركة كدسه للملكية الفكرية، الرياض، ٢٤ سبتمبر ٢٠٢٥.

في أغسطس ٢٠٢٥، أصدرت الهيئة السعودية للملكية الفكرية، بالتعاون مع الهيئة العامة لتنظيم الإعلام، دليلاً رائداً للامتثال بحقوق المؤلف في قطاع الإعلام. لا يعكس هذا الدليل فقط تطور منظومة الملكية الفكرية في المملكة، بل يشكل أيضاً خارطة طريق عملية للصحفيين، والمذيعين، والمعلنين، وصنّاع المحتوى على وسائل التواصل الاجتماعي، وجميع العاملين في المجال الإعلامي. وفي وقت تشهد فيه الصناعات الإبداعية في المملكة تحولاً متسارعاً، تساعد هذه الإرشادات على توضيح البيئة القانونية، ورفع المعايير المهنية، ودعم قطاع إعلامي وطني عادل وتنافسي.

حقوق المؤلف:
حجر الأساس للحماية
يفرق نظام حقوق المؤلف السعودي بين الحقوق الأدبية والحقوق المالية:
• الحقوق الأدبية دائمة ولا تقبل التنازل. يظل للمؤلف دائماً الحق في نسب العمل إليه (أو اختيار البقاء مجهولاً) والاعتراض على أي تحريف أو تشويه لعمله. وتظل هذه الحقوق قائمة حتى بعد بيع الحقوق المالية أو ترخيصها.
• الحقوق المالية تشمل كامل أشكال الاستغلال التجاري: الاستنساخ، التوزيع، الاقتباس، الأداء العلني، البث، والنشر الرقمي. ويجوز نقل هذه الحقوق أو ترخيصها بعقد مكتوب يحدد النطاق والمدة والإقليم بوضوح.
هذه الحماية المزدوجة مهمة خصوصاً للعاملين في الإعلام: حتى مع نقل الحقوق المالية، يجب احترام نسب العمل وسلامته دائماً. وتشدد إرشادات الهيئة على ذلك، داعية المؤسسات الإعلامية إلى تطبيق ضمانات قانونية وتحريرية لضمان الامتثال.

ما الذي يُحمى وما الذي لا يُحمى؟
يحمي نظام حقوق المؤلف السعودي نطاقاً واسعاً من المصنفات الأدبية والفنية والعلمية، بما في ذلك المقالات الصحفية، والكتب، والخطب، والموسيقى، والصور، والأفلام، والبرمجيات، وقواعد البيانات. كما تُحمى التعديلات الإبداعية والتجميعات متى ما انطوت على قدر من الأصالة.
غير أن النظام يستثني فئات معينة. وأبرزها في المجال الإعلامي هو الاستثناء الصريح لـ:
»ما يُنشر في الصحف والمجلات والدوريات وما يُبث من أخبار يومية أو أحداث ذات طبيعة خبرية«.
هذا الاستثناء، المأخوذ من المادة (٤) من نظام حقوق المؤلف، وُضع لخدمة المصلحة العامة من خلال تمكين النشر الواسع للأخبار كمنفعة عامة. غير أن الدكتور فيصل الفاضل، في تحليله المنشور بصحيفة مال بتاريخ ٧ أغسطس ٢٠٢٥، يشير إلى أن صياغة النص الحالية فضفاضة لدرجة أنها لا تستبعد الوقائع المجردة فحسب، بل تمتد أيضاً لتشمل الصياغات التحريرية المبتكرة، والتحقيقات الميدانية، والتقارير الصحفية. والنتيجة، كما يوضح، هي إضعاف قدرة المؤسسات الإعلامية على حماية استثماراتها والحفاظ على جودة إنتاجها.

الجدل حول استثناء الأخبار: دعوة إلى التعديل التشريعي
يجادل د. الفاضل بأن المحتوى الإخباري ليس «مادة متناثرة على قارعة الطريق يلتقطها من يشاء»، بل هو نتاج بحث وجهد إبداعي، وغالباً ما ينطوي على مخاطر شخصية كبيرة—خصوصاً في التغطيات الميدانية للحروب أو التحقيقات المعقدة. فالمؤسسات الإعلامية تستثمر بشكل مكثف في الكفاءات والعمليات والمحتوى الأصلي. وإذا استمر القانون في استثناء ليس الأخبار الخام فحسب بل أيضاً التغطيات الإبداعية، فإن الحوافز للإنتاج الصحفي المهني ستتضاءل، وتتعرض استدامة المؤسسات الإعلامية للخطر.
ولهذا يوصي بأن يُعاد صياغة المادة (٤) بحيث يقتصر الاستثناء على:
» المعلومات الخبرية البحتة المتعلقة بالأحداث اليومية الصادرة من مصادرها الأصلية (مثل البيانات الصحفية أو المنشورات الرسمية)، أو الوقائع ذات الطبيعة الواقعية»، مع بقاء الأسلوب التحريري والتغطية الإبداعية والتحقيقات الميدانية والتحليلات تحت الحماية.
هذا التوجه يتماشى مع التطورات الدولية: فقد منح التوجيه الأوروبي لعام ٢٠١٩ الناشرين حقوقاً مجاورة على المحتوى الإخباري (باستثناء الحقائق الخام)، كما يميز القانونان الأميركي والفرنسي بين الوقائع غير المحمية والمحتوى التحريري المحمي.

الاستثناءات والاستخدامات المسموح بها
حدد الدليل بعض الاستثناءات المشروطة، منها:
• الاستخدام الشخصي: نسخ فردية لأغراض خاصة غير تجارية (باستثناء البرمجيات والمصنفات السمعية-البصرية).
• الاقتباس والنقد: جواز استخدام مقتطفات معقولة للنقد أو التقرير أو البحث مع ذكر المصدر.
• الاستخدام التعليمي والأرشيفي: استخدام محدود من قِبل المعلمين والطلاب والمكتبات لأغراض التعليم أو الحفظ أو البحث.
• التغطية الإخبارية: يمكن إعادة نشر لقطات أو صور قصيرة في إطار تغطية الأحداث الجارية، لكن يظل الأسلوب الإبداعي محمياً وفق التعديل التشريعي المقترح.
• المناسبات العامة والعروض غير الربحية: بشرط الاعتراف المناسب وبما لا يتجاوز السياق غير التجاري.
لا يقر النظام السعودي بدفاع «الاستخدام العادل» الواسع، وبالتالي فإن أي استخدام خارج هذه الحالات يتطلب إذناً أو ترخيصاً.

المخالفات والجزاءات
يشكل أي استخدام غير مرخص—كالاستنساخ أو الاقتباس أو البث خارج الاستثناءات القانونية—انتهاكاً. كما تشمل الانتهاكات: الانتحال، إغفال نسب العمل، التعديلات غير المصرح بها، والتحايل على الحماية التقنية.
العقوبات مشددة ويتم تطبيقها بصرامة: إنذارات، غرامات تصل إلى ٢٥٠ ألف ريال عن كل مخالفة (وتضاعف في حالة التكرار)، إغلاق المنشآت، مصادرة وإتلاف المواد المخالفة، تعويضات، بل وقد تصل إلى الملاحقة الجنائية والسجن. وتتولى لجنة الفصل في مخالفات حقوق المؤلف بـالهيئة السعودية للملكية الفكرية سلطة التفتيش والضبط والتنسيق مع القضاء.

الترخيص والتسجيل والامتثال
مع ضيق نطاق الاستثناءات، يشدد الدليل على أهمية العقود المكتوبة لترخيص أي محتوى من طرف ثالث، مع تحديد النطاق والإقليم والمدة بوضوح مع احترام الحقوق الأدبية. ورغم أن التسجيل في الهيئة السعودية للملكية الفكرية اختياري، فإنه يوفر دليلاً أساسياً على الملكية ويسهل إجراءات الإنفاذ وحماية الجمارك.
بالنسبة للصحفيين والمؤسسات الإخبارية، فإن إصلاح استثناء الأخبار سيعزز قدرتهم على الاستفادة من ترخيص تقاريرهم الأصلية وتغطياتهم الإبداعية، وكذلك اتخاذ إجراءات ضد الاستغلال التجاري غير المرخص.

الجبهات الرقمية والتناغم الدولي
يتناول الدليل أيضاً التحديات الناشئة—مثل المحتوى المُنشأ من المستخدمين، والبث الرقمي، والأعمال الناتجة عن الذكاء الاصطناعي، والرموز غير قابلة للاستبدال مؤكداً أن الحماية تظل قاصرة على التعبير الإبداعي البشري الأصلي. كما يتماشى النظام السعودي مع الاتفاقيات الدولية (اتفاقية برن واتفاقية الجوانب المتصلة بالتجارة لحقوق الملكية الفكرية TRIPS)، لا سيما في قوة الحقوق الأدبية وآليات الإنفاذ.
وتبرز التحليلات أن الاتجاهات العالمية تتجه نحو حماية المحتوى التحريري. فقد اتخذ الاتحاد الأوروبي، والولايات المتحدة، وفرنسا، والمملكة المتحدة، وأستراليا خطوات لتقييد المنصات الرقمية والجامعين من استغلال الإبداع الصحفي دون تعويض. والمملكة في موقع جيد لتبني نهج متوازن مماثل يحافظ على النفاذ العام ويضمن استدامة قطاعها الإعلامي.

الخاتمة: دعوة إلى إصلاح متوازن
تشكل إرشادات الهيئة السعودية للملكية الفكرية أساساً للامتثال بحقوق المؤلف في قطاع الإعلام السعودي. ومع ذلك، وكما يوضح د. فيصل الفاضل، فإن استمرار تطوير الإطار القانوني—خصوصاً فيما يتعلق باستثناء الأخبار—أمر ضروري لحماية العمل الصحفي الأصلي وضمان ازدهار المؤسسات الإعلامية في اقتصاد معرفي تنافسي.
ومن خلال الالتزام بهذه الإرشادات والسعي إلى تعديلات تشريعية تحقق التوازن بين حق الجمهور في الوصول إلى المعلومات وحقوق المبدعين، ستعزز المملكة مكانتها كقائدة إقليمية في الإعلام المهني والمستدام والمبتكر.

هذه المقالة تُقدّم معلومات عامة وليست إرشادًا قانونيًا. تواصل معنا عبر البريد الإلكتروني [email protected]

د. فيصل الفاضل، صحيفة مال، ٧ أغسطس ٢٠٢٥. المصدر: صحيفة مال https://share.google/VzDYqPljyimYfv66h